更新日期:2011/03/18 04:21 〔自由時報記者顏若瑾/台北報導〕
配合軍教薪資課稅明年上路,立法院教育及文化委員會昨初審通過「幼稚教育法部分條文修正草案」與「教育經費編列與管理法部分條文修正草案」,課稅收入將專款專用提升教學品質,以彌補恢復課稅的損失。
專款專用方式包括:補助國中小約聘雇行政及輔導人員;降低國中小教師授課節數;國中小與幼稚園導師費提高為三千元;幼稚園每班人數超過十五人,教師二人皆可領導師費。
教育部長吳清基說,明(101)年一月一日起所有國中小及幼稚園教職員薪資所得將恢復課稅,配合新修正的所得稅法,以及落實並執行「課稅收入運用計畫」,因此提出修法草案。
立法院今(100)年1月7日三讀通過所得稅法第4條、第17條及第126條條文修正案,取消軍教薪資所得免納所得稅規定,明定自101年1月1日施行,102年5月申報101年度綜合所得稅時適用。
吳清基說,過去老師的待遇低,因此國中小學教職員免稅;但現在老師待遇改善且願意繳稅,未來教職人員課稅後,國庫每年可增加七十二億元收入,因此教育部擬定「課稅收入運用計畫內容」,將專款專用,對改善教育具有正向提升。
「幼稚教育法第八條修正草案」另規定,幼稚園兒童得按年齡分班,每班置教師二人,均兼任導師;班級人數十五人以下者,僅其中一人為導師;導師費之發給,由教育部會商各地方主管教育行政機關另定之。
吳清基說,幼稚園現在一班只支付一位導師費,未來立法院三讀通過修法後,對幼稚園老師是一種鼓勵,二位導師都可以支領導師費,對幼稚園教育的提升有幫助。
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110318/78/2o97d.html
教部:課老師、補教育
〔記者林曉雲/台北報導〕立院2011-01-08通過軍教課稅修法,教育部統計,國中小教職員課稅人數為廿萬六千多人,一年約可課稅七十二億元,未來使用原則是「課老師、補教育」,也就是將七十二億元用在補助國中小約聘僱行政或輔導人力、增加國中小及幼稚園導師費、補助因為降低國中老師授課節數所需的鐘點費等教育事務上。
教育部表示,教職人員納稅符合社會公平性,也可維護他們的職業尊嚴,未來將以「改善國民中小學合理化的教學環境事宜」作為配套措施。
教育部規劃,七十二億元稅金中,四億元將用在補助約聘僱國中小行政或輔導人力,國小將增聘五百五十名行政人員,國中以區為單位將增聘駐點的專業輔導老師二百人;另十四億元將用於增加國中小及幼稚園的導師費用,由現行每月二千元增為三千元,受惠人數約十萬人。
其餘的五十四億元,將用於降低教師授課節數而必須增加的鐘點費,國小非導師授課節數將由目前一週廿到廿二節降為十六到廿節,而國中非導師由一週十八到廿二節降為十六到廿節,補助款由地方政府視狀況,以兼任或代課老師的方式補足鐘點節數,國中、小鐘點費分別為每小時三六○、二六○元。
http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/jan/8/today-fo5-4.htm
全教會肯定 校長協會有疑慮
〔記者胡清暉/台北報導〕立院取消軍教免稅,全國教師會及全國校長協會都表達「樂觀其成」的肯定立場。全教會強調,絕大多數老師已有報稅的心理準備,「課多少、補多少」配套措施,並非全都補在老師身上,許多是用在教育制度上,預期會帶來正面效益。但全國校長協會則強烈呼籲,配套措施應回歸到以孩子的適性學習為焦點,不要一面倒向教師,否則會有「從左口袋進入右口袋」的疑慮,盼儘速修正配套措施。
全教會:對教育制度有助益
全教會理事長劉欽旭指出,老師報稅的稅款很多是用在教育制度上,預期對最近社會關注的霸凌及輔導管教等問題,相信會有明顯的助力。
劉欽旭也認為,導師是第一線立即處理學生事務的人,增加導師費,金額恐怕拿去付跟家長溝通的電話費就差不多了。另外,劉欽旭也建議,中小學老師減課之後,教育部應該逐年增聘正職老師。
全國教師會秘書長吳忠泰指出,政府十八年來從未調整導師費,也不願把導師費列入正式加給,課稅用於改善工作環境的價值,是為了使願意擔任導師的人得到一點鼓舞,並使得專業輔導人力早一點到位,至於減課可以讓老師用於備課、第一級輔導、親師溝通的時間能較為充裕。
校長協會:勿一面倒向教師
全國校長協會理事長張榮輝認為,軍教免稅爭論近廿年,課稅後可除去教師不繳稅、被污名化的標籤,相信絕大多數的教育人員,都會鼓掌予以肯定。
不過,全國校長協會對於目前配套措施感到憂心,恐將讓三百四十八萬名國中小學生,面對二萬多名廉價鐘點教師,再次成為被實驗的白老鼠。
張榮輝分析,中小學老師減課後,多出來的課程必須增聘part time的鐘點教師,估算全台公立國中、小約需增聘二萬多名鐘點教師。
但鐘點教師不但辛苦,薪水更低,每週上二十節課,寒暑假沒有薪水,年薪不到二十萬元;反觀每天平均只要上三.二節課的導師,最資淺者年薪領六十萬元,資深者甚至高達一百二十五萬元,將形成「校園薪資M型化」。
此外,張榮輝質疑,教育部的配套措施「厚導師、薄行政」,未來老師兼任行政職的意願更低,校長恐怕要跪著去求老師兼任。他建議,因應教師減課,教育部應該以提高教師編制因應,由目前的每班一.五名老師提高為一.六四名老師,並調高行政人員的待遇。
http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/jan/8/today-fo5-3.htm
軍教課稅 師減課 軍課多少補多少 更新日期: 2011/3/23 上午 11:14:43
【2011-01-07 中國時報 單厚之/台北報導 】
根據政院目前規畫的配套方案,取消軍教免稅之後,從教師身上取得的七十二億稅收,將用於改善整體教育環境,所有國中小教師將一律減課兩節,國小擔任導師者再減兩節,並將現行的導師費由兩千元提高至三千;至於軍人的部分,則以「課多少補多少」為原則,將稅收用於調整軍人的待遇。
全國教師會秘書長吳忠泰昨天表示,目前的配套是「課教師、補教育」、「課資深、補資淺」,並非完全將課稅所得補給教師,而是把稅收補給負擔較重、更需要資源的教師身上。
立院朝野與教師團體早在民國九十五年就已經針對取消軍教免稅達成共識,計畫將教師課稅的部分專款專用於改善整體教育環境;至於軍人的部分,則因為必須二十四小時待命,以「課多少補多少」為原則,但由於朝野對於配套方案無法完全達成共識,所以遲遲無法過關。
時至今日,由於整體減稅的緣故,教師課稅的稅收由九十八億減為七十二億,取消軍教免稅的整體稅收,也從近一百六十億降為一百十餘億。教育部已經初步同意,另外編列二十餘億的預算,用於改善教育經費,彌補今昔實施的差額。
根據上個月政院提出的配套方案,教師課稅的收入將有至少四億元用於補助國中小行政及輔導人力,預估至少將聘僱一千八百名以上的社會師和心理師。在校園霸凌頻傳之際,朝野立委多希望能藉此改善校園霸凌的問題。
此外,根據配套方案,從101年新法實施開始,所有的國中小教師都將減少兩節的授課時數,國小導師再減兩節;所有國中小及幼稚園的導師費,都將由現行的兩千元提高為三千元;幼稚園及身心障礙班並將改採雙導師制,以減輕老師的負擔。
目前免稅的幼稚園、托兒所教師,課稅之後則將由內政部直接以稅收收入,發給每人每月九百元的「教保服務費」。
至於軍人的部分,由於必須二十四小時待命,且沒有加班費可領,故以「課多少、補多少」為原則。國防部則在「不減少大部分官兵納稅後薪資所得」的情況下,規畫校級以下軍官都將提高薪資以彌補其納稅支出,至於將官則只會略做彌補。稅收與支出之間的差額,則將用於調整志願役勤務加給及軍職教師研究費之用。
http://member.public.com.tw/common/testnews/testnews_01/558.html
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